户籍改革可刺激消费（国家取消城市户口怎么回事？）

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1. 国家取消城市户口怎么回事？
2. 全面深化户籍制度改革政治意义？
3. 户籍制度存在的意义？
4. 户籍制度改革带来哪些效应？

国家取消城市户口怎么回事？

国家取消城市户口是，通过户籍管理制度改革，释放农民进城和外来人口落户所能激发的消费和投资潜力，为经济的发展和内需的启动注入活力。通俗点来讲，放松落户可以让更多外来务工人员留在城市，为城市带来更多消费，从而加速城市化发展。

推动进城就业超过5年、举家迁徙、在城镇稳定就业、进城就读、进城参军等人口便捷落户；城区常住人口低于300万人的城市（注意这里是指城区而非城市），要全面取消落户限制政策，若实行积分入户，那么社保缴纳年限或居住年限越高，积分越高，也就是说在该城工作或生活越久，入户优先度越高。

全面深化户籍制度改革政治意义？

1.深化户籍制度改革，对于实现经济社会科学发展、促进社会转型、完善社会管理和公共服务具有重要意义。

2.户籍制度改革是加快城乡统筹发展的需要。现行的户籍管理制度，经历了自由迁徙、严格控制、半开放三个阶段。这种管理制度，在计划经济条件下，对劳动力就业、计划生育、严格控制城镇人口增长和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。改革开放以来，我国经济社会发生巨大变化，城市化率逐步提高。推行户籍管理制度改革，建立城乡统一的户口登记管理制度，打破户籍管理城乡分割的二元管理模式，进一步放宽农民进城条件，是促进城市化健康发展，加快城乡一体化进程的必由之路。

3.户籍制度改革是优化经济增长方式的需要。我县农村经过多年的改革发展，农业产业结构调整步伐加大，劳务经济明显上升，农村劳动力转移人数逐年增长。同时，随着城镇建设步伐加快，公共事业管理水平提升，第三产业迅猛发展，不仅极大地提高了城市承载力，还有效扩大了城市就业空间。因此，遵循按居住地登记户口原则,以拥有合法固定住所、稳定职业或生活来源作为基本准入条件。进一步放宽购房、投资者户籍管理政策，增加城市居民数量，降低农民比例，不仅会给农民创造更加广阔的生产生活空间，而且会促进城市工业、服务业发展，拉动消费、扩大内需，促进经济社会可持续发展。

4.户籍制度改革是顺应社会平等趋势的需要。户籍制度改革是惠及民生、保障社会公平的重要手段。从户籍上消除城乡居民差别，建立新型户籍管理制度，将顺应经济社会发展对人口流动的需求，加快外来人口本地化和农民工市民化进程，保障进城务工农民享受各种平等权益，增强他们的归属感和认同感，充分调动人民群众特别是广大农民的积极性，促进社会和谐稳定。从这种意义上讲，改革城乡二元制户口性质，健全登记落户居民享受的政策，使登记落户居民享受所在地各级人民政府规定的相关政策待遇。

户籍制度改革，涉及亿万人的切身利益，因而总是牵动人心;也指向更多人的公平发展，因而终能安定人心。作为最基本的社会管理方式，在新一轮改革的路线图中，户籍制度改革无疑有着“一子落而满盘活”的意义。

怎样推进户籍制度改革，考验着平衡公平和效率的治理艺术。就此而言，建立居住证制度无疑是一个务实的选择。一方面，不再以城乡标准划分户口，消除制度性的歧视，体现了公平性的基本原则;另一方面，将基本公共服务与居住年限等条件相挂钩，一定程度上减轻城市财政负担，减少了改革的阻力，体现着渐进性的改革原则。可以说，从居住证入手，把住了户籍制度改革的脉搏。

户籍制度存在的意义？

意义主要有以下4点：

1.控制人口流动：中国的户籍制度规定人们必须在自己的户籍所在地落户，这限制了人口流动，防止了大规模的人口迁徙对社会、经济、教育等方面的冲击。

2. 资源分配：由于户籍制度可以精确地确定人口的数量、分布和结构，政府可以更好地进行公共资源的分配和规划，包括教育、医疗、住房、就业等方面。

3. 社会管理：户籍制度可以帮助政府更好地了解人口的基本情况，便于制定相关政策和规划，以更好地维护社会稳定和治安。

4. 经济管理：户籍制度有助于政府掌握劳动力的分布和结构，便于制定相关的经济政策和规划，促进就业和经济发展。

【户籍制度的意义】

（1）户籍制度有两层含义：准入限制和准入标准；

（2）准入限制：没有户口的话，很多当地的社会福利享受不到，最突出的就是上学，还有退休养老、就医等；

（3）户籍政策，本质上是保护对当地做出了实实在在贡献的人的切身利益，这里的贡献并不是只在当地工作这么简单。

（4）现代社会经济的运转更多的依靠是财政供给，发达地区经济活跃，财富富裕，供给给社会就会多一点。马太效应，激烈相容：经济发达财政供给就大，财政供给大经济就越发达。

但是，这个循环如果没有一个准入的凭证，这个平衡就很容易被没有户籍的人打破。

（5）因此，户籍政策会强化，准入门槛永远存在。

（7）因此，从某种角度来说，户籍制度是在保护特定的人群，让他们形成自己的能力，在完全市场化甄别的未来，不会太被动。

(1)促进社会公平。随着经济社会发展，许多农业转移人口长期在城镇稳定就业，但难以在城镇落户，不能在就业、教育、医疗、养老、住房保障等方面与城镇居民享受同等的基本公共服务。改革传统户籍管理制度，统筹就业、教育、医疗、养老、住房保障等方面的配套改革和发展，将使更多城乡居民享受日益均等化的基本公共服务，更好地分享经济社会发展成果，拥有更好的社会保障和发展机会，促进社会公平。

　　(2)促进经济增长。推进户籍制度改革，将促进劳动力加速从低效率的农业部门向城镇高效率的二、三产业转移。一方面，这有利于增加农民收入、促进现代农业发展;另一方面，大量农业转移人口市民化之后，消费倾向和消费结构将发生变化，购买力和对工业品的需求将大幅提升，可以形成巨大的消费需求，同时还会产生基础设施和住宅等方面的巨大投资需求，从而为经济增长提供强劲动力，促使经济增长由过多依靠外需转向内外需协调拉动。这也有利于优化经济结构，提高经济发展质量。

　　(3)促进城镇化。推进户籍制度改革，实现1亿左右农业转移人口落户城镇的目标，将帮助那些已经进入城市多年的农业转移人口过上与城市人一样的生活，更好地融入城市文明。这次户籍制度改革，按照中央对新型城镇化建设作出的全面规划，将在全国实施差别化落户政策。这对合理引导人口流动、优化大中小城市和小城镇布局将发挥十分重要的作用。

　　(4)促进劳动力资源优化配置。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用。人是生产力中最活跃的因素，促进劳动力自由流动，充分发挥市场在劳动力资源配置中的决定性作用，必须逐步消除制约劳动力自由流动的制度障碍。推进户籍制度改革，将有利于发展和完善现代市场体系，化解劳动力就业的结构性矛盾，提高劳动力资源配置效率，促进我国加快从人口大国转变为人力资源强国，进一步释放人口红利和改革红利。

户籍制度改革带来哪些效应？

户籍制度改革对于当前我国加快城镇化进程、破解城乡二元结构意义重大，是我国迫切需要推进的一项重大任务。能否成功深化户籍制度改革，不仅直接影响到我国新型城镇化推进、公民平等社会福利权实现，还影响到经济持续健康较快发展、社会秩序和谐稳定、经济社会结构转型顺利完成。加快户籍制度改革已成当务之急。

一、进一步推进我国户籍制度改革的重大现实意义

我国现行户籍制度是在建国之初特定的历史条件下形成和发展起来的，不可否认户籍制度曾经发挥过重要的历史作用，时至今日，户籍管理制度在社会管理中的作用也是不可完全抹杀的。但是，随着市场经济体制的建立，特别是城镇化进程的加快，其不适应性日益突显，成为经济发展和社会进步的障碍。因此，当前推进我国户籍制度改革具有十分重要的意义，变封闭为开放，变僵化为流动，打破身份禁锢，重建活力市场。这是实现中国梦的关键一步。

(一)深化户籍制度改革是以人为本和促进社会公平正义的根本要求

长期以来，我国城乡分割的二元户籍制度依靠行政手段制造了一个国家两种户口类型的公民的格局，在这个格局中不同类型户籍人口存在人格、身份以及待遇上的不平等。城镇居民享有的福利保障和劳动就业机会远远高于农民。尽管户籍制度改革不断向前推进，但是这种利益差别依然存在，在某些城市甚至有所强化。城市政府往往以自身利益最大化为出发点，对人口准入机制的设计主要出于城市自身发展需要，对非户籍人口普遍存在排斥和歧视情况。因此，当前推进我国户籍制度改革，充分体现以人为本的根本要求，使城镇外来人口真正享受到与城市居民同等的福利待遇，将为我国经济社会发展创造一个更加公平正义、稳定和谐、富有生气的社会环境。

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